2006年蘇州市區(qū)初中入學(xué)工作意見

　　為進(jìn)一步完善“小升初”免試就近入學(xué)制度，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《蘇州市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，按照省教育廳《關(guān)于認(rèn)真做好中小學(xué)招生工作的通知》(蘇教基〔2003〕15號(hào))和市政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育暫行規(guī)定的通知》(蘇府〔2006〕26號(hào))文件精神,提出2006年市區(qū)小學(xué)升初中的工作意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“打造優(yōu)質(zhì)均衡教育，服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)”的發(fā)展思路;積極實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育;以逐步“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)初中施教區(qū)范圍，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋比例”為目標(biāo);堅(jiān)持辦人民滿意的教育，堅(jiān)持義務(wù)教育公平性原則;進(jìn)一步滿足老百姓日益增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)初中教育的需求;確保適齡小學(xué)畢業(yè)生依法按時(shí)、就近免試升入初中。

　　二、入學(xué)原則

　　1.各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校應(yīng)保障每個(gè)適齡兒童義務(wù)教育就近入學(xué)的權(quán)利;進(jìn)一步滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求;努力為每個(gè)適齡兒童(包括符合條件的外來人口子女)提供屬于自己施教區(qū)的免費(fèi)公辦學(xué)校學(xué)位。

　　2.市區(qū)初中入學(xué)工作由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。根據(jù)基礎(chǔ)教育“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的原則，高新區(qū)(虎丘區(qū))、工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)和相城區(qū)各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的初中入學(xué)工作，各區(qū)的初中入學(xué)辦法經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。滄浪、平江、金閶等三區(qū)的初中入學(xué)由市教育局招生部門負(fù)責(zé)。各區(qū)初中入學(xué)工作要顧全大局、相互支持、密切配合，因區(qū)劃調(diào)整所涉及初中施教區(qū)的調(diào)整由市教育局與相關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)解決。

　　3.初中入學(xué)工作要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行按施教區(qū)就近免試入學(xué)的辦法。必須依法保證地段生即合法固定住所屬學(xué)校施教區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生免試升入該校就讀。小學(xué)畢業(yè)生的父母或法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所是確定其就近入學(xué)的依據(jù)。

　　根據(jù)《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定》第五條，合法固定住所是指：在本市居住房屋屬于自己的產(chǎn)權(quán)房屋或租住屬公有產(chǎn)權(quán)并領(lǐng)取使用權(quán)證的房屋。

　　4.施教區(qū)的劃分由市教育局在去年施教區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)初中校的分布、規(guī)模和本年度生源分布情況，作必要調(diào)整后確定。調(diào)整以逐步“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)初中施教區(qū)范圍，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋比例”為原則。

　　5.各級(jí)教育行政部門應(yīng)切實(shí)保障所轄區(qū)域外來人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，堅(jiān)持“以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)吸納為主”的基本原則。根據(jù)“公辦吸納、定點(diǎn)吸收”的原則，所有公辦學(xué)校都要充分挖掘潛力，積極吸納外來人口子女入學(xué);同時(shí)，要合理布局，合理設(shè)置公辦定點(diǎn)吸納學(xué)校。2006年，力爭使公辦學(xué)校吸納外來人口子女的比例不低于60%。

　　6.對(duì)要求在本市就讀初中的外來人口子女，按照省教育廳等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)兒童人口子女義務(wù)教育工作的意見》(蘇教基〔2004〕38號(hào)、蘇財(cái)教〔2004〕100號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。外來人口子女在我市接受義務(wù)教育，戶口不在本市，有合法固定住所的，與本市常住戶籍居民同等對(duì)待;戶口不在本市，無合法固定住所的，由教育行政部門根據(jù)“公辦吸納，定點(diǎn)吸收，相對(duì)就近，集中安排”的原則，作為“地段生”進(jìn)入定點(diǎn)初中校。

　　7.各中學(xué)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制學(xué)額，按施教區(qū)招生。任何學(xué)校均不得對(duì)依法就近入學(xué)的新生進(jìn)行任何形式的選拔性的書面考試、測(cè)試等。違者，追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　8.嚴(yán)格控制“擇校生”比例。對(duì)確有困難要求跨施教區(qū)入學(xué)的必須從嚴(yán)控制，經(jīng)學(xué)校調(diào)查核實(shí)，市招辦批準(zhǔn)后，學(xué)校方可發(fā)給入學(xué)通知書。對(duì)無法滿足跨施教區(qū)入學(xué)要求的學(xué)生，由市招辦統(tǒng)一分配到學(xué)額有余的學(xué)校就讀。

　　9.進(jìn)一步規(guī)范初中入學(xué)工作，除經(jīng)蘇州市教育局批準(zhǔn)舉辦的實(shí)驗(yàn)班外，嚴(yán)禁以任何名義舉辦“快慢班”、“重點(diǎn)班”和“特色班”等。

　　10. 加大幫困助學(xué)工作的力度，對(duì)貧困家庭子女繼續(xù)采用“集中與分散”相結(jié)合的幫困助學(xué)的辦法，確保每個(gè)貧困家庭的子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)進(jìn)入市三十三中學(xué)、市覓渡中學(xué)“成功班”，也可到居住地施教區(qū)內(nèi)中學(xué)就讀，提出減免申請(qǐng)。

　　11. 要重視做好小學(xué)畢業(yè)生中殘障少年的初中入學(xué)工作，按施教區(qū)實(shí)行隨班就讀，保證完成九年義務(wù)教育。

　　三、入學(xué)對(duì)象

　　1.凡具有蘇州市區(qū)常住戶口或合法固定住所、年齡在16周歲以下(1990年9月1日以后出生)的小學(xué)畢業(yè)生，全部就近免試升入初中，由有關(guān)中學(xué)在8月10日前發(fā)給入學(xué)通知書。

　　2.凡具有蘇州市區(qū)常住戶口或合法固定住所，雖年滿16周歲(1990年8月31日以前出生)但尚未受完九年義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)生，提供必要證明后也可就近免試升入初中(同第1條)。

　　3.凡具有蘇州市區(qū)常住戶口或合法固定住所，年滿16周歲且已經(jīng)受完九年義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)生，中學(xué)不再發(fā)給入學(xué)通知書。要求繼續(xù)升學(xué)的，由父母或其它法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)后，可作為非義務(wù)教育對(duì)象招生，按市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)。

　　4.戶口不在市區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)同意在市區(qū)升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生。

　　5.凡在蘇州市區(qū)“外來人口子弟學(xué)校”的小學(xué)畢業(yè)生，在提供相關(guān)證明后可升人市區(qū)初中。

　　四、報(bào)名辦法

　　1.第三項(xiàng)中1～3的入學(xué)對(duì)象在滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)小學(xué)就讀的，由所在畢業(yè)小學(xué)辦理集體報(bào)名手續(xù)。集體報(bào)名繼續(xù)采取電子報(bào)名與紙質(zhì)報(bào)名相結(jié)合的方式(報(bào)名辦法另行通知)，報(bào)名時(shí)間為6月26日～28日。

　　2.第三項(xiàng)中1～3的入學(xué)對(duì)象在滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)以外的小學(xué)就讀的，持市區(qū)常住戶口證明、合法固定住所證明、畢業(yè)證書及照片2張等到市初中招生辦公室(暫設(shè)在市教育局基教處)辦理報(bào)名手續(xù)，報(bào)名時(shí)間為7月5～7日。

　　3.在市區(qū)外就讀小學(xué)且戶籍不在本地的小學(xué)畢業(yè)生，如要求在市區(qū)初中入學(xué)的，由其父母或其他監(jiān)護(hù)人持原戶口所在地戶籍證明、暫住證、小學(xué)畢業(yè)證書、成績報(bào)告單、經(jīng)市勞動(dòng)人事部門鑒證或備案的勞動(dòng)合同或其他合法經(jīng)營的相關(guān)證明及1寸照片2張等，于7月5～7日到初中招生辦公室辦理報(bào)名手續(xù)。

　　五、有關(guān)事項(xiàng)

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育暫行規(guī)定》。認(rèn)真細(xì)致地做好符合條件的免費(fèi)教育對(duì)象的確定工作。即：

　　(1)具有本市常住戶籍并在規(guī)定施教區(qū)內(nèi)就讀的義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校學(xué)生，可以享受免費(fèi)政策。

　　(2)在義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校就讀的符合三個(gè)條件的外來人員子女，可以享受免費(fèi)政策。三個(gè)條件為：

　　一是在法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下在公辦學(xué)校就讀滿兩年。

　　二是符合戶籍所在地計(jì)劃生育政策，提供戶籍所在地計(jì)劃生育部門流動(dòng)人口婚育證明或獨(dú)生子女證。計(jì)劃生育政策生一個(gè)的，可提供獨(dú)生子女證;部分省沒有獨(dú)生子女證的，可憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府計(jì)生部門出具的生育證明。經(jīng)批準(zhǔn)可以生育兩個(gè)或兩個(gè)以上的，須提供縣(市、區(qū))級(jí)政府人口與計(jì)生部門出具的生育證(批準(zhǔn)書)。

　　三是監(jiān)護(hù)人具有穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入來源，提供戶口簿、身份證、暫住證以及經(jīng)市勞動(dòng)人事部門鑒證或備案的勞動(dòng)合同或其他合法經(jīng)營的相關(guān)的證明。

　　2.市區(qū)各公辦初中于5月31日，統(tǒng)一將本校2006年施教區(qū)范圍和免費(fèi)教育相關(guān)政策在學(xué)校校門口和學(xué)校網(wǎng)站公布。

　　3.學(xué)生所屬施教區(qū)的確定:

　　(1)學(xué)生的常住戶口應(yīng)與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學(xué)生本人戶口與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　(2)父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口應(yīng)與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　(3)戶口隨祖父母、外祖母或其它法定監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人在施教區(qū)有合法固定住所，符合下列條件之一的小學(xué)畢業(yè)生，可憑相關(guān)證明在該施教區(qū)依法入學(xué);①父母雙方都是現(xiàn)役軍人(含武警);②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員;③父母雙方戶口都不在市區(qū);④孤兒。

　　(4)戶口隨父母中一方在施教區(qū)并有合法固定住所，父母中另一方符合下列條件之一的小學(xué)畢業(yè)生，可憑相關(guān)證明在該施教區(qū)學(xué)校依法入學(xué)：①現(xiàn)役軍人(含武警);②公派出國工作的專家、技術(shù)人員;③戶口不在市區(qū);④單親、離異(學(xué)生戶口隨法定監(jiān)護(hù)人)。

　　(5)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有多處合法固定住所的，每處合法固定住所所屬的施教區(qū)都是其地段。原則上以相對(duì)穩(wěn)定，具備長期生活條件的合法固定住所為依據(jù)。

　　(6)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無“產(chǎn)權(quán)房”或無“房卡房”，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)監(jiān)護(hù)人及其學(xué)生實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

　　學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無“產(chǎn)權(quán)房”或無“房卡房”，父母長期隨祖父母或外祖父母居住并為唯一居住地的，子女就讀學(xué)校應(yīng)該以祖父母或外祖父母合法固定住所為準(zhǔn)。

　　(7)因改善住房條件、地塊改造等原因而喬遷新居的，雖人已遷新居，但戶籍由于客觀原因尚未遷移的，施教區(qū)的確定以新居住地為準(zhǔn);原居住地已拆遷，新住房雖然尚未交付，但根據(jù)“就近入學(xué)”原則，確定其施教區(qū)應(yīng)以新安置的住房為準(zhǔn);若家庭確有特殊困難，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一安排地段學(xué)校。

　　4.市三十三中和市覓渡中學(xué)今年繼續(xù)面向市區(qū)招收家庭經(jīng)濟(jì)困難且品學(xué)良好的小學(xué)畢業(yè)生開辦“成功班”，今年各招1個(gè)班，并實(shí)行單獨(dú)提前招生(詳見“成功班”招生啟事)。

　　5.市六中面向市區(qū)招收2個(gè)藝術(shù)特色班;市二十六中面向市區(qū)招收2個(gè)藝術(shù)特色班。

　　市三十中面向本施教區(qū)招收1個(gè)與草橋中學(xué)聯(lián)辦的實(shí)驗(yàn)班。田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)面向本校施教區(qū)繼續(xù)招收創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)班。虎丘實(shí)驗(yàn)學(xué)校面向本校施教區(qū)招收2個(gè)與文昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)辦的實(shí)驗(yàn)班。市南環(huán)中學(xué)面向本校施教區(qū)招收2個(gè)與立達(dá)中學(xué)聯(lián)辦的實(shí)驗(yàn)班。

　　6.報(bào)考市十中體育苗子、市三中女子籃球隊(duì)、田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)乒乓球隊(duì)和振吳中學(xué)的學(xué)生，按所報(bào)學(xué)校的招生簡章提前報(bào)名，參加專業(yè)測(cè)試后由學(xué)校錄取。以上所有學(xué)校的有關(guān)招生簡章須送市招辦審核后公布。

　　7.立達(dá)學(xué)校、平江中學(xué)、草橋?qū)嶒?yàn)中學(xué)、振華雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校和蘇州中學(xué)園區(qū)校等學(xué)校的錄取工作繼續(xù)采取推薦(即：五校招生計(jì)劃的20%，按滄浪、平江、金閶和市直屬小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)[2005年9月15日六年級(jí)在籍學(xué)生數(shù)]的比例分配到上述三區(qū)及市直屬小學(xué))與調(diào)研相結(jié)合的形式(推薦與調(diào)研的辦法另定)。在市招辦的管理和指導(dǎo)下，按我局批準(zhǔn)的招生計(jì)劃與范圍錄取，收費(fèi)按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　8.蘇州國際外語學(xué)校、通才實(shí)驗(yàn)學(xué)校、蘇州外國語學(xué)校和新草橋?qū)嶒?yàn)學(xué)校等民辦學(xué)校在市招辦的管理和指導(dǎo)下，按省教育廳和我局批準(zhǔn)的范圍招生，收費(fèi)按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。